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环亚平台LED等战略性新兴产业生长中的烦恼

来源:http://www.ssjiaj.com 责任编辑:ag88环亚 2018-08-05 13:21

  LED等战略性新兴产业生长中的烦恼

  战略性新式工业,是指以严重技能打破和严重开展需求为根底,对经济社会大局和久远开展具有严重引领带动作用,常识技能密集、物质资源耗费少、生长潜力大、归纳效益好的工业。我国现已清晰的有七大范畴:节能环保、新一代信息技能、生物、高端配备制作、新动力、新材料和新动力轿车。

  当时,开展战略性新式工业已成为各界重视的热门话题。那么,战略性新式工业有哪些特色?我国开展的实践情况怎么?还存在哪些问题?面对的妨碍怎么打破?

  1、尚在萌发阶段

  前有发达国家领跑,后有其他开展我国家追逐

  冯飞指出,自世界金融危机发作以来,发达国家和首要的新式经济体都在加速布局开展战略性新式工业——即世界上所说的新式工业(英语为emergent industry)。

  他说,美国在本年最新版的《国家立异战略》中提出,要大力开展可再生动力、电动轿车、生物技能、空间技能、纳米技能等六个新式工业,欧盟在2009年出台了《2020 才智可继续容纳增加战略》,也清晰了相似的新式工业开展规划。日本在其《2020迈向光芒日本新增加战略》中,也提出相似的工业开展要点和技能方针。

  “与发达国家比较,我国的战略性新式工业有两大软肋。”冯飞指出,一是核心技能把握缺乏。拿规划最大的新动力来说,风电技能正处在消化吸收到自主立异的过渡期,太阳能发电基本上是靠引进技能和设备。二是单个企业的实力微小,包含技能和规划都是如此。我国整个医药工业的研制投入加起来,尊龙娱乐官网!还不敌美国的辉瑞公司。

  据冯飞介绍,其他几个新式经济体,也在加速推动新式工业。其间,巴西把生物燃料、生物柴油作为要点,印度提出要开展信息、生物技能、空间技能等,都是雄心壮志、力度很大。尊龙娱乐官网

  “开展战略性新式工业,既是我国应对世界应战、抢占技能经济制高点的需求,更是我国加速经济结构调整、建造立异型国家的战略行动。”冯飞说,传统工业往哪儿转?经济结构调什么?新的经济增加点是什么?“处理好这些问题,都离不开战略性新式工业的培养和开展。”

  冯飞指出,革新开放30年来,我国依托巨大的国内商场、低价的劳动力本钱和相对宽松的出口环境,成为当之无愧的制作大国。跟着国内、世界形势的改变,这些优势往后将逐步削弱,有必要培养新的经济增加点。特别是近年来我国的劳动力、土地等出产要素本钱上涨,旧的比较优势显着削弱,假如形不成新的比较优势,就有掉入中等收入圈套的危险。

  “现在世界正处在新一轮工业革新和科技革新的前夜,机会少纵即逝,不进则退,形势逼人。”冯飞指出,现在前有技能抢先的发达国家领跑,后有本钱更低的开展我国家追逐。“我国夹在中心,假如不捉住培养开展战略性新式工业、形不成新的比较优势,就有可能呈现晋级受阻的‘夹生饭’现象。”

  3、面对三大限制

  核心技能把握缺乏,商场推广不畅,系统机制不习惯

  冯飞以为,我国开展战略性新式工业,现在面对三方面的限制。

  一是核心技能把握缺乏,许多技能依靠国外。比方95%的数控技能、84%的高性能集成电路等,还依靠进口。

  二是商场推广不畅。战略性新式工业在商场导入期,都面对商场化瓶颈。这是由战略性新式工业的特色决议的:一是产品本钱高,像太阳能发电的本钱是惯例火电的3—4倍;二是对效劳设备要求高,比方新动力轿车假如没有相应的充电设备,有了车也跑不起来;三是商场信赖瓶颈,即国产的新东西出来后,消费者不信赖。

  三是现有的系统机制不习惯新式工业,并且系统性磕碰大于传统工业。

  “最大的问题是商场准入。”冯飞说,长期以来咱们采纳以“控”为主的方针导向,都是依照经济规划来操控。而在新式工业兴起过程中,科技型中小企业发挥着特别的重要意义,它们是当之无愧的立异源。美国有一个计算,70%左右的技能立异来自中小企业,大企业多采纳“拥抱战略”,环亚平台,全体收买那些有立异技能、产品的小企业。以“控”为主的准入机制,非常不利于中小企业的开展。

  技能立异、商业形式立异和系统机制立异

  “战略性新式工业的开展,实践上是两大探究:一是探究新的工业开展方法,即树立在技能系统根底之上的新工业,而不是像曩昔那样,靠‘拿来主义’,以商场换技能;二是探究新的政府办理方法。”冯飞说,后者的重要性不亚于前者,只要两个轮子一同转,才干推动战略性新式工业健康、顺畅生长。

  因而,他以为,加速开展战略性新式工业,有必要杰出三个立异:技能立异、商业形式立异和系统机制立异。

  首要,开展战略性新式工业,离不开新的技能系统。而在技能立异中,最重要的是企业的主体位置。日本50%左右的专利来自企业,美国是30%左右,我国只要10%左右,其他来自研究机构、高校等。这说明我国企业的技能立异才能还很单薄。

  怎么进步企业的技能立异才能?冯飞以为,政府应从三方面下手——

  一是抓立异的根底设备。除了支撑详细项目,政府的研制资金还应有一块,用于企业的立异设备建造,如试验设备、测验设备等等。这些工程化立异渠道是面向整个职业的、开放式的,并且应该是具有世界先进水平的。

  第二是抓立异安排。我国以企业为主体、商场为导向、产学研相结合的技能立异系统,一向没有底子处理。从世界上看,成功的立异安排应该是工业立异联盟。1978年,日本由5个半导体公司组成大规划集成电路立异联盟,成果1985年就超越美国成为全球榜首。后来美国人急了,就学日本,在1987年景立了一个由半导体集成电路企业和国家试验室、大学在内的半导体技能制作公司,几年之后夺回了霸主位置。

  比较之下,我国树立工业立异联盟就更有必要。现在国内涌现出许多立异联盟,但整体作用不如人意。2015年工业远景大揭秘!联盟所要处理的,是共性技能,其要害因素在于树立利益同享、危险共担的机制。

  政府支撑还包含在收购中优先购买立异产品,特别是首台套产品,以打破商场瓶颈、鼓舞企业研制。

  其次是商业形式立异。必定程度上,商业形式的立异决议着新技能和新效劳的引进速度和商场化的推广速度。战略性新式工业中的许多范畴都面对商业形式立异的问题,比方物联网需求一个用户和企业双赢的形式,节能环保效劳业需求合同动力办理这样的商业形式立异。

  商业形式立异的重要性不亚于技能立异,这一点政府和企业还没有知道到位。政府要在方针层面上对商业形式立异给予支撑,在办理上应放松控制,打破职业独占和商场独占,开放商场;一起,对合同动力办理等新式业态,采纳包含降税在内的方针支撑。

  在系统机制立异方面,首要要重构监控准则。战略性新式工业是以立异为导向的,要习惯其开展,监控准则的重构非常重要。现行的监控准则是经济监管多而强,社会监管少而弱。因而,一方面要放松经济性控制,把准入的导向从重视经济规划转为鼓励立异上来,扶持新式企业和中小企业的开展;另一方面,要以动力资源功率、环境保护、出产和产品安全三方面为准入条件,加强社会性监管。一起,要加强事中、往后监管。现在的监管是重前置性批阅,乃至用前置性批阅来代替事中和往后监管,前置性批阅很严很严,一旦通往后就没人管了。前置性批阅首要是看经济性,应该把经济性这块放松,社会性要求进步,构建起事前、事中、往后的全过程的社会性监管新系统。这种系统是以立异为导向、重视社会效益和环境效益的,有利于战略性新式工业的开展。

  冯飞指出,系统机制立异的第二个内容,是要点范畴和要害职业的革新。榜首,是三网交融方面,要赶快处理现在多头办理、彼此掣肘的问题。第二,加速资源产品价格构成机制的革新,推动节能环保工业和新动力工业的开展;第三,环境监管和环境税费方针的革新。第四,在生物医药和医疗器械方面,要加速批阅准则、定价准则和招投标准则的革新。

  “在近现代开展史上,我国曾与前几次科技革新擦肩而过,非常惋惜。战略性新式工业这次机会,我国很可贵碰到了、赶上了,并且有才能捉住。”冯飞说,假如做得好,战略性新式工业会成为咱们推动经济结构调整、抢占世界经济技能制高点的有力抓手。

  “一起咱们也要看到,战略性新式工业不仅是全新的工业开展方法革新,更是一个系统性的办理革新,很难马到成功、立见成效。”冯飞着重说,对战略性新式工业既要坚持热心,还要有耐性,做好久远打算;一起,方针要坚持连续性,不能猛踩油门、猛踩刹车、猛转方向。

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